Заключение договора на проектирование без оформления лицензии
Вопрос:
ТОО-1 (подрядчик) и ТОО-2 (заказчик) планируют заключить договор подряда на проектирование и строительно-монтажные работы. У ТОО-1 лицензия есть только на СМР, но работы по проектированию планируется передать по договору субподряда ТОО-3 (субподрядчик), имеющему лицензию на проектирование.
Вопрос: может ли подрядчик передать в субподряд работы, на которые подрядчик не имеет лицензии, если договором предусмотрена возможность передачи таких работ субподрядчикам.
Ответ:
Статьей 65 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон) предусмотрено, что основными участниками отношений, связанных с подрядными работами в строительстве (включая проектные, изыскательские, экспертные, исследовательские работы для строительства, производство строительных материалов, изделий и конструкций по заказам), не относящихся к государственным закупкам, являются заказчик-инвестор проекта (программы) либо его уполномоченное лицо и подрядчик (генеральный подрядчик).
Этой же статьей предусмотрено, что подрядчиками, выполняющими подрядные работы в строительстве, могут быть физические и юридические лица (включая совместные предприятия), имеющие лицензию на осуществление соответствующих видов архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности на территории Республики Казахстан.
В соответствии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях», проектирование и строительно-монтажные работы являются лицензируемыми видами деятельности.
Исходя из данных норм, для заключения договора подряда, предполагающего и проектирование и осуществление строительно-монтажных работ, подрядчик должен иметь лицензии на оба вида деятельности.
Учитывая изложенное, полагаем, что в Вашем случае необходимо заключить два отдельных договора: договор на СМР и договор на проектирование.
Что касается передачи в субподряд проектных работ.
В целом, действующим законодательством допускается передача части работ по договору подряда организации-субподрядчику.
Ст. 619 ГК РК: «если из законодательных актов или договора не вытекает иное, подрядчик вправе привлечь к исполнению договора других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиком - в качестве заказчика».
Ограничения предусмотрены ст. 66 Закона: «в договоре подряда в обязательном порядке указываются виды и объемы работ (услуг), которые подрядчик (генеральный подрядчик) намеревается передать на исполнение субподрядчикам. При этом не допускается передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных работ (цены подряда)».
Однако считаем, что договор субподряда в Вашем случае может быть заключен только на СРМ, то есть вид деятельности, на который у подрядчика имеется лицензия.
Данный материал отражает личную точку зрения автора и носит рекомендательный характер. Материал основан на нормативных правовых актах, действующих на дату публикации.